Facebook comenzó a probar un sistema que permite a los usuarios pagar para promover o resaltar sus mensajes.

Basta pagar en línea una pequeña cantidad de dinero y los usuarios se aseguran que los mensajes que publican en la red social serán más visibles para sus amigos, familiares y colegas.

Pero la opción aún no está disponible a todo el mundo. Las pruebas se están llevando a cabo entre los usuarios de la red social en Nueva Zelanda.

Facebook dijo que su objetivo es ver si los usuarios están interesados en pagar para resaltar su información.

‘Paga para promover’

Las pruebas del sistema ‘paga para promover’ fueron reveladas por un usuario de Facebook en Whangarei, según reportó la revista de noticias Stuff de Nueva Zelanda.

Al principio, informó Stuff,el usuario pensó que la opción de pagar para promover su mensaje era falsa.

Sin embargo, un portavoz de Facebook le confirmó a la BBC que la oferta era genuina.

‘Estamos constantemente probando nuevas características a través del sitio’, dijo el portavoz. ‘Esta prueba en particular es simplemente para medir el interés de la audiencia en este método de compartir con sus amigos’.

El vocero de la red social aseguró que se están probando diferentes métodos de resaltado de mensajes.

En este caso, aparece una lista de precios que hacen que los mensajes sean más visibles. Según las pruebas el precio más alto es de US$2, mientras que otros cuestan menos de la mitad.

Los pagos podrán hacerse a través de tarjeta de crédito o el sistema de pagos PayPal.

Hacer dinero

El portavoz de Facebook dijo que algunos de los métodos que se estaban probando podrían incluir cargos pero que otros resaltarían los mensajes de forma gratuita. Sin embargo, no reveló cuando terminará la prueba o si se llevará a cabo en otros territorios.

‘Vamos a ver muchas más ideas como ésta, ya que están probando diferentes maneras para tratar de hacer dinero’, dijo Ian Maude, analista de internet en Enders Analysis.

Tanto la inminente salida a bolsa de Facebook como la reciente desaceleración del crecimiento de sus ingresos están haciendo que concentren su atención en nuevas formas de ganar dinero, dijo.

‘En los últimos años sus ingresos totales han crecido mucho más rápido que su audiencia’, dijo. Sin embargo, aseguró que ‘ese rápido crecimiento se había desacelerado en los útlimos seis meses y quizá los había llevado a experimentar’.

La salida a bolsa añadirá más presión, dijo Maude, pero la forma en que el mercado de valores se dividirá podría aligerar un poco la carga mientras se le deja a Mark Zuckerberg el 57% de las acciones.

‘Él siempre ha dicho que quiere ganar dinero para manejar la empresa, no manejar la empresa para ganar dinero’, dijo Maude.

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Tres jugadores ecuatorianos que militan en México son las opciones que, según la dirigencia torera, tiene Barcelona para reforzar el plantel para la segunda etapa del campeonato, comentó ayer Antonio Noboa, presidente torero.

“No voy a dar nombres ni posiciones (en las que actúan los futbolistas). Todos sabemos que en el exterior hay ecuatorianos que tienen buen nivel y pensamos en que podrían aportar en Barcelona. En enero (pasado) ya tuvimos conversaciones, vamos a intentarlo nuevamente. En su momento, y si es factible, vamos a incorporarlos, por lo menos de México hay tres alternativas”, comentó.

El dirigente amarillo adelantó que se hacen gestiones por renovar los contratos de José Luis Perlaza y del argentino Damián Díaz, que en ambos casos culminan su contrato con Barcelona en junio próximo.

“La idea con Perlaza es que continúe, vamos a renovar su contrato y extenderlo. En el caso de Díaz queremos comprar su pase, las negociaciones con el club dueño de sus derechos (Boca Juniors) están bastante bien”, señaló Noboa que ayer visitó la práctica torera que se realizó en la cancha alterna al estadio Monumental.

Un estudio elaborado por la Universidad de Xavier, de Ohio, reveló que el examen para la ciudadanía que mide los conocimientos sobre educación cívica no sería aprobado por el 33 por ciento de los estadounidenses.

Los resultados de la investigación aparecen en medio de campañas que promueven la ciudadanía para que los naturalizados se inscriban y voten en los comicios presidenciales del martes 6 de noviembre.

En marzo, otro informe, elaborado por Paula Winke, profesora de estudios de idiomas en la Universidad de East Lansing, de Michigan, determinó que la importante decisión de si se concede o no la ciudadanía a más de un millón de personas anualmente pudiera ser decidida al azar, y depender de un examen de $675 que no mide adecuadamente el conocimiento del solicitante sobre el país.

Winke, que imparte la cátedra de idiomas, dijo que parece que la reforma al Examen de Naturalización no lo ha hecho más justo ni estandarizado.De acuerdo con el reporte de la Universidad de Xavier, el 97.5 de los residentes permanentes que toma el examen a cargo de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) lo aprueba, frente al 66% de estadounidenses encuestados.

El resultado indica que por cada 10 preguntas, sólo seis fueron respondidas correctamente y cuatro respuestas fueron erróneas.

Añade que si el porcentaje de aprobados fue de siete sobre 10, significa que la mitad de los nacidos en Estados Unidos fracasaría en el intento por obtener la ciudadanía a través de la aprobación del examen.

Las 10 preguntas hechas durante la muestra fueron aleatorias y se tomaron directamente de las 100 preguntas que la USCIS preparó para este importante requisito.

Resultados sorprendentes

Es de suponer que el 100 por ciento de los estadounidenses deberían ser capaces de responder a todas las preguntas del examen en cuestión, pero la muestra encontró que sólo el 77% de los ciudadanos nativos respondieron acertadamente a las preguntas.

La investigación también descubrió un elevado porcentaje de desconfianza hacia las instituciones públicas, el gobierno en particular y los líderes políticos, y que el 59 por ciento de los encuestados no pudo nombrar a uno de los poderes del gobierno federal.

Añade que el 77 por ciento fue incapaz de nombrar a un cargo del poder del estado donde vive y el 62 por ciento no conoce el nombre del gobernador de su estado.

“El analfabetismo cívico pone en peligro el sueño americano”, dijo Michael Ford, Director fundador del Centro que elaboró la encuesta.

La encuesta también halló que los ciudadanos nacidos en Estados Unidos responden de mejor manera a preguntas elementales de nivel escolar, tales como el nombre del presidente, la capital del país, en qué estado está localizada la estatua de la libertad o cuál es el nombre del primer presidente de Estados Unidos.

Puntos flacos

En cuanto a las puntuaciones incorrectas más altas, se relacionan con la Constitución, el gobierno y la toma de decisiones políticas.

Algunos datos relevantes del estudio determinaron que el 85 por ciento de los encuestados no conoce el significado de “imperio de la ley”, el 82 por ciento no pudo nombrar “dos derechos” constitucionales, el 75 por ciento no fue capaz de responder correctamente a la pregunta sobre qué hace el poder judicial y el 71 por ciento no sabe cuán es la Ley Suprema de Estados Unidos.

Otros resultados mostrados por la encuesta revelan que el 68 por ciento no sabía cuántos jueces integran la Corte Suprema de Justicia, el 63 por ciento no pudo nombrar a uno de sus dos senadores que lo representan, y el 62 por ciento no conoce el nombre del Presidente de la Cámara de Representantes.

“Ciertamente no esperamos que todo el mundo sepa todas las respuestas”, dijo Ford. “Pero casi el 60 por ciento ni siquiera sabe lo que es una Enmienda constitucional.

El reporte de Michigan

A mediados de marzo estudio publicado en la edición de invierno de la revista Language Assessment Quarterly reveló que “la decisión de otorgarte o no la ciudadanía pudiera ser tomada al azar”, según declaraciones de Winke, quien encabezó un estudio en el que 414 ciudadanos y no ciudadanos tomaron dos exámenes falsos basados en preguntas hechas por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración.

Entre las conclusiones del estudio, 77 de 100 preguntas posibles son igualmente difíciles para ciudadanos y no ciudadanos, y en esa categoría están, por ejemplo, ¿Quien fue presidente durante la Segunda Guerra Mundial? y ¿Cuántos jueces tiene la Corte Suprema?.

De las 23 preguntas restantes, el estudio encontró que 13 -tales como ¿Cuál era la principal preocupación de Estados Unidos durante la Guerra Fría?- fueron fáciles para no ciudadanos.

Las otras 10 fueron fáciles para ciudadanos, e incluyeron ¿Quién es el gobernador de tu estado?, indicó la publicación.

Winke dice que las conclusiones del estudio muestran que solamente 10% de las preguntas funcionan bien.

Indocumentados en ciudades con alta concentración de hispanos en Estados Unidos salieron a las calles el martes 1 de mayo para participar en manifestaciones a favor de una reforma migratoria que les permita legalizar sus permanencias y frenar las deportaciones, esta vez respaldados por activistas del movimiento Ocupemos Wall Street, que se están regando por toda la nación.

Entre gritos y pancartas de una reforma migratoria justa y que abra un camino a la residencia permanente para la mayoría de los 11 millones de sin papeles, este año se sumaron protestas contra las principales instituciones financieras y en rechazo a la crisis económica que desde 2008 ha dejado millones de desocupados no solo en Estados Unidos, sino en todo el mundo.

En Nueva York, la Policía antimotines se alineó frente al Bank of America para enfrentar a decenas de manifestantes de Ocupemos Wall Street que marchaban detrás de las barricadas. “¡Bank of America. Malo para América!”, gritaban, reportó The Associated Press.

Simultáneamente, en Chicago, unos 50 manifestantes marcharon afuera de la sede del mismo banco. Permitieron el acceso a los clientes, pero al final la puerta de acceso fue bloqueada por los policías que colocaron juntas sus bicicletas.

Más en Univision.com: http://noticias.univision.com/inmigracion/reforma-migratoria/article/2012-05-01/inmigrantes-marcharon-reforma-migratoria#ixzz1tiD5Pngw

En los próximos meses, Estados Unidos podría modificar oficial y notoriamente la manera en que enfrenta la inmigración no autorizada, si la Corte Suprema confirma las señales que dio la víspera y avala que los policías locales hagan cumplir la parte más polémica de la severa ley migratoria de Arizona.

Durante los últimos años, los estados frustrados por la porosa frontera del país han rechazado la vieja noción de que sólo Washington DC es responsable por enfrentar la inmigración no autorizada, y han aprobado una serie de leyes para que la policía local enfrente el problema.

La Corte Suprema de Justicia notificaría en los próximos meses (probablemente a finales de junio) a los estados si se han extralimitado o no en sus facultades.

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Primeras señales

Los magistrados sugirieron claramente, el miércoles, que están dispuestos a permitir que Arizona haga cumplir la parte más controversial de su ley, el requisito de que los agentes policiales verifiquen el estatus migratorio de una persona, si tienen motivos para pensar que ese individuo se encuentra ilegalmente en el país.

Semejante fallo podría avalar en un código legal el tipo de acciones que algunas autoridades en Arizona han llevado a cabo durante los últimos seis años, y abriría la puerta a medidas similares en estados con leyes parecidas, como Alabama, Georgia, Indiana, Carolina del Sur y Utah.

“Pienso que verán más participación de la policía local en la vigilancia de casos migratorios, una participación que no se había visto antes”, dijo Kevin Johnson, decano de la facultad de derecho en la Universidad de California en Davis y experto en leyes de inmigración, acerca de la posibilidad de que se ratifique la iniciativa de Arizona.

Suspensión temporal

Las partes más polémicas de la ley de Arizona fueron suspendidas por un juez federal poco antes de que entraran en vigor, a finales de julio de 2010, pero el proyecto alentó a otros estados a impulsar leyes similares.

La ley, junto con los problemas económicos del país, incidió en que 170 mil inmigrantes no autorizados abandonaran Arizona desde 2007.

“Si quieres revertir esta invasión, deberías ejercer un desgaste mediante la aplicación de las leyes”, dijo el ex senador estatal Russell Pearce, arquitecto de la ley del 2010 y la fuerza principal que ha impulsado otras disposiciones migratorias en Arizona que han hecho eco de aquella primera.

La Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE) de Chicago informó en un comunicado sobre el “Proyecto Nefarious” ejecutado desde febrero de este año, que culminó con detenciones practicadas entre el 9 y 21 de este mes.

Los detenidos son personas procedentes de 33 países de Centro y Suramérica, Europa, Asia, África y el Caribe. Del total, 720 son hombres y el resto mujeres.

“La meta del proyecto es identificar, localizar, arrestar, procesar y remover a pandilleros y personas asociadas con tráfico humano, de armas y narcóticos”, dijo James Dinkins, director asociado de la ICE.

Las pandillas trasnacionales, según la ICE, tienen una cantidad importante de miembros extranjeros y se involucran frecuentemente en delitos vinculados con la frontera con México que también incluyen el traslado ilegal de grandes sumas de dinero y otro tipo de contrabando.

Según las autoridades, las actividades criminales cometidas por miembros en un país son planificadas, dirigidas y controladas por líderes pandilleros en otro país, que están en movimiento constante y se adaptan a nuevas áreas.

Y como cualquier pandilla callejera, estas bandas también son propensas a la violencia y sus miembros cometen robos, extorsión, agresiones, violaciones y asesinatos.

Revelan identidad de algunos detenidos

Entre los detenidos se mencionó a Carlos Alexander Melgar Andrade, de 22 años, un salvadoreño vinculado con la pandilla MS-13 en el condado Los Ángeles, California, y acusado de violación.

También Richard Paul Gonzáles, de 40, miembro de la Mexikanemi o pandilla Mafia Mexicana, detenido en el condado Bexar, Texas, por exposición indecente a menores y adultos.

Rodney Zaid Mejía, Pedro Meléndez y Héctor Villarreal, todos de 20 años, y Héctor Abarca de 21, además de Johnnie Sánchez de 31, integraban la pandilla MS-13 en Houston, Texas, y fueron detenidos y acusados de asociación mafiosa, tráfico de drogas y violaciones a la tenencia de armas de fuego.

Otros pandilleros detenidos pertenecían a los Hermanos Pistoleros Latinos de Laredo, Texas; Varrio Carson 13 del condado Los Ángeles y Valluco del condado Starr, también en Texas.

Más de 25 mil sospechosos han sido capturados desde el 2005

Al enumerar los resultados de la Operación Escudo Comunitario, que desde el 2005 registra más de 25 mil pandilleros detenidos con antecedentes criminales, la ICE subrayó la amenaza de las pandillas trasnacionales a la seguridad pública de los Estados Unidos.

En Chicago, por ejemplo, los Latin Kings tienen unos 18 mil miembros y funcionan desde hace unos 30 años, dividiendo la ciudad y suburbios con otros grupos peligrosos como Imperial Gangsters, Spanish Gangster Disciples, Latin Blood, The Thugs, Latin Counts y Sureños 13.

El “Libro de las Pandillas” publicado en enero por la Comisión de Lucha contra el Crimen de Chicago también menciona a los Bloods, Crips, Vatos Locos, MS-13 (Mara Salvatrucha) y Calle 18, también conocida como M-18.

Mara Salvatrucha y Calle 18 son mencionadas como las principales pandillas trasnacionales, por sus vínculos con México y Centroamérica, además de sus metas financieras y de poder político.

En un informe del servicio de investigación del Congreso se afirmó que estas pandillas participan en actividades criminales asociadas normalmente con grupos criminales mejor organizados y más sofisticados.

Se advierte además que miembros de la MS-13 y M-18 están vinculados a operaciones de contrabando humano y, por extensión, “podrían utilizar sus habilidades y contactos criminales para introducir terroristas en los Estados Unidos”.

WASHINGTON, D.C. – Sería un proceso costoso y controversial. Así define un nuevo reporte de la National Foundation for American Policy (NFAP) una modificación en el derecho de ciudadanía automática al nacer en Estados Unidos. Una política que podría implicar entre $600 y $1,600 en costos extra por niño.

El documento titulado “El costo para el país y los estadounidenses de terminar con el derecho de ciudadanía al nacer”, fue elaborado con base en las tarifas actuales para verificar el estatus de niños que nacen en el exterior, de padres estadounidenses.

Este incluye $600 por el trámite, además de una estimación de entre $600 y 1,000 más en gastos legales estimados, en el caso de tener que incurrir en asesoría especializada.

“Todavía no sabemos la posición de candidatos como Mitt Romney, sobre la enmienda 14, pero uno de sus asesores ha propuesto cambiarla, dándoles poder a los estados de determinar quién es ciudadano”, aseguró Margaret Stock, autora del informe.

“Esto impactaría a todos los estadounidenses, no sólo a los hijos de inmigrantes indocumentados. Cada nacimiento se convertiría en un papeleo donde sería necesario probar la ciudadanía, contratar abogados e incurrir en gastos”, comentó.

Defienden el plan

Figuras de gran influencia en el ala política conservadora como Grover Norquist, salieron a defender el reporte, además de atacar a personas, que según él, utilizan el tema para ganar puntos políticos en años de elecciones.

“Este es un impuesto a cada niño que nazca en Estados Unidos”, dijo Norquist. “No soluciona nada y genera todo tipo de problemas. No creo que se concrete en el futuro. Es un juego político de algunas personas. Para modificar la enmienda 14, se debe cambiar la Constitución. Un tema que siempre preocupa a los conservadores”, agregó.

Norquist, un reconocido cabildero y presidente de Americans for Tax Reform, reconoció haber hablado sobre retórica de inmigración con las campañas de los candidatos republicanos.

“He conversado en términos generales respecto a la importancia de tener una política migratoria en pro del crecimiento, así como asegurarnos de que se mantengan al margen de las voces y los individuos que utilizan retórica controversial e inútil en torno a este tema”, explicó.

La Enmienda 14

El informe destacó también que un cambio a la Enmienda 14, implicaría modificaciones al Seguro Social y una reducción en la base de reclutamiento para las Fuerzas Armadas.

Asimismo, insistió en que se “crearían dos clases de estadounidenses que resultarían en una disminución significativa de la población joven. El instituto de Política Migratoria (MPI) ha estimado que el país perdería entre 4.7 millones y 13.5 millones de futuros ciudadanos para el año 2050, si se eliminara el derecho a la ciudadanía al nacer”.

“Una decisión así tendría repercusiones significativas para el movimiento conservador”, aseguró la comentarista Linda Chávez. “Sería un gran detrimento para los votos futuros. La idea de que crearíamos una clase de inmigrantes ilegales, para mí, cuestiona la seriedad de la gente que dice que la inmigración indocumentada, es su preocupación mayor”, dijo.

“En términos políticos sería un desastre, porque alinearía a uno de los grupos de mayor crecimiento en los Estados Unidos: los latinos. Haciéndolos sentir que no son bienvenidos”, comentó.

Tema de campaña

La idea de modificar la ciudadanía automática ha sobresalido en diferentes ciclos electorales.

La última vez, fue durante las elecciones legislativas de 2010, cuando el único republicano que se sentó en la mesa de negociaciones por una reforma migratoria en el Senado, Lindsey Graham (R-SC), dio entrevistas a la prensa hablando de los “bebés anclas”.

“En cada año de elecciones se levantan temas como este, para diferentes segmentos de votantes en la población”, insistió Chávez.

El reporte destacó que el cambio en la ciudadanía implicaría más control del gobierno sobre los estadounidenses y más burocracia; dos de los grandes pilares, que levantaron al movimiento Tea Party.

SAN DIEGO.- La Patrulla Fronteriza de EU implementará nuevas medidas en los límites con México, que evitarán la deportación sin castigar a los inmigrantes que carecen de permiso de residencia e intentan ingresar al país.

Años de enorme crecimiento en términos de personal y nuevas tecnologías, han ayudado a disminuir la detención de inmigrantes no autorizados a su nivel más bajo en 40 años en la frontera.

La cantidad de agentes desde 2004 se ha incrementado hasta 21 mil elementos. Además, se tiene cubierta una tercera parte de la frontera con cercas y otras barreras físicas, y se ha invertido en cámaras y sensores. Grandes avances en la tecnología para el manejo de las huellas digitales han mejorado ampliamente la inteligencia que se aplica a los que cruzan la frontera.

En el año fiscal 2011, los agentes fronterizos hicieron 327 mil 577 detenciones en la frontera con México, un descenso del 80 por ciento en comparación con las más de 1.6 millones en 2000. Fue el año menos activo para la Patrulla Fronteriza desde 1971.

Es un avance enorme en comparación con sólo unos años atrás. Los agentes de mayor edad recuerdan haber sido tan ampliamente superados en número que veían impotentes cómo los inmigrantes cruzaban sin autorización, minutos después de haberlos atrapado y dejado en el cruce fronterizo más cercano.

Mike Fisher, jefe de la Patrulla Fronteriza y miembro de la fuerza desde 1987, recuerda haber aprehendido al mismo inmigrante 10 veces en un turno de ocho horas cuando era un agente joven.

Clasificarán a indocumentados en siete categorías

Ahora la Patrulla Fronteriza siente que tiene la suficiente fuerza como para imponer consecuencias más serias a casi todos los que captura, desde áreas que incluyen el Valle del Río Bravo en Texas hasta San Diego.

El “Sistema de Aplicación de Consecuencias” —una parte crucial de la nueva estrategia nacional a ser anunciada en semanas— se apoya en gran medida en herramientas que han sido utilizadas y ampliadas durante la última década en partes de la frontera.

Clasifica en siete categorías a los que cruzan la franja fronteriza, las cuales van desde los que lo hacen por primera vez hasta personas con antecedentes penales.

Los castigos varían según la región, pero hay un común denominador: el último recurso es el sólo deportar a la gente tras tomarle sus huellas digitales. Algunos, entre ellos los niños y los que están enfermos, todavía recibirán un pase gratuito al ser deportados en el cruce fronterizo más cercano, pero serán pocos y espaciados entre sí.

La práctica vigente por mucho tiempo de deportar a los inmigrantes sin que éstos hayan recibido castigo alguno, conocida como “regresos voluntarios”, es la menos costosa… y también la menos efectiva.

Serían enjuiciados por un delito grave

Para los que violan la ley por primera vez, una buena opción es someterlos a juicio, y también muchas veces se les envía a la Ciudad de México con un boleto sin regreso. Para los traficantes de personas, la mejor opción es que sean enjuiciados en México.

En los últimos años la Patrulla Fronteriza ha puesto en marcha bastantes mecanismos nuevos sin dar mucha consideración en cuanto a si un infractor de primera vez merece un trato distinto al de un inmigrante que ha reincidido en sus intentos por ingresar al país.

Ahora, quienes cruzan por primera vez enfrentan un tratamiento diferente que aquellos que han sido sorprendidos dos o tres veces. Quien lo haga por cuarta vez enfrenta otras penas.

Las consecuencias pueden ser severas para los inmigrantes detenidos y costosas para los contribuyentes estadounidenses. Los inmigrantes que carecen de permiso de residencia pueden ser enjuiciados por un delito grave o ser trasladados a una ciudad fronteriza desconocida para ellos a cientos de kilómetros de distancia a fin de regresarlos a México.

Así, estos inmigrantes quedan fuera del alcance de los traficantes de personas que los ayudaron a cruzar la frontera, cuyos cobros típicos han sufrido un incremento astronómico de precio a entre tres mil 200 y tres mil 500 dólares, y cada vez es más frecuente que les exijan el pago por adelantado en lugar de cobrarles tras llevarlos a territorio estadounidense, afirmó Fisher.

Deberán colaborar otras agencias

Fisher admitió que la nueva estrategia depende en gran medida de otras agencias. Los fiscales federales deben primero acceder a tomar los casos. El servicio de Inmigración y Aduanas debe tener suficiente capacidad en sus centros de detenciones.

En el sur de California, la fiscalía federal no participa en un programa de la Patrulla Fronteriza que somete a un proceso judicial incluso a quienes son capturados por primera vez, con cargos que conllevan hasta seis meses de cárcel, y en lugar de ello opta por procesar solamente los casos más graves, entre ellos los de personas que han efectuado cruces múltiples y las que tienen antecedentes penales.

Laura Duffy, fiscal federal en San Diego, dijo que las limitaciones de recursos, entre ellas una falta de capacidad en los centros de detención, la obligan a tomar las decisiones.

“(En California) no se ha acostumbrado enjuiciar a personas que emigran por motivos económicos que carecen de antecedentes delictivos, las cuales vienen a Estados Unidos a trabajar o a estar con sus familias”, dijo Duffy. “Sí buscamos detener a las personas que contrabandean a esos individuos”.

Fisher preferiría que más casos fuesen enjuiciados al sur de la frontera, pero el gobierno mexicano solamente puede procesar judicialmente a los contrabandistas: el contrabando de inmigrantes es ilegal en México, pero no lo es el cruzar ilegalmente hacia Estados Unidos.

WASHINGTON, D.C.- El gobierno anunciará el viernes una propuesta con nuevas regulaciones que modificarán la denominada Ley del Castigo o Ley de los 10 años, que permitirán a algunos inmigrantes indocumentados iniciar parte de su proceso de cambio de estatus migratorio antes de salir del país.

Hoy en día, un pariente directo de un ciudadano o residente legal, ya sea padres o cónyuge, puede obtener sus papeles, pero esa decisión implica gran inseguridad.

Antes de postular al cambio de estatus, los individuos deben aplicar a una exención o “waiver”. Esta remueve el castigo al que todo indocumentado es sometido: la prohibición de volver al país por cierto lapso.

La Ley del Castigo señala que si la persona residió en Estados Unidos por más 180 días y menos de 365, entonces la prohibición de reingreso es de 3 años. Si se dilató por más de un año, ésta se extiende por una década.

Sistema bajo crítica

Esa es la razón por la que muchos, no toman el riesgo. El sistema ha sido ampliamente criticado, por su burocracia y falta de claridad en el proceso. Sin embargo, la Administración está abriendo una ventana de cambio.

“Esto aliviará la separación prolongada que deben enfrentar las personas que entran en este proceso”, dijo un funcionario del gobierno.

Con las nuevas regulaciones, el indocumentado podrá postular a la exención, desde Estados Unidos, y una vez que obtenga un certificado provisional de su caso, deberá viajar para recoger sus papeles.

Actualmente para que el sistema funcione, el indocumentado debe: salir del país; programar una entrevista con un oficial consular del Departamento de Estado; recibir una notificación formal de su prohibición de volver a Estados Unidos; aplicar al waiver; conseguir una entrevista con un oficial del Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS), esperar la respuesta y si el resultado es positivo, tener otra reunión con personal de Departamento de Estado. De acuerdo a funcionarios del gobierno, este proceso puede durar, por lo menos, seis meses.

“Cuando se adjudican las exenciones, puedes conseguir resultados muy diferentes. Porque los consulados no reportan a nadie, están bajo el Departamento de Estado. No tienes uniformidad. Ahora que este proceso estará bajo el control de USCIS, creo que implicará una mayor consistencia”, explicó Angela Kelley, vicepresidenta para política migratoria del Centro para el Progreso Americano.

Durante el 2012

Aunque los cambios administrativos demoran un periodo considerable, funcionarios de gobierno enfatizaron, que esperan procesar casos bajo las nuevas regulaciones “este año fiscal”.

Según cifras de USCIS, en 2011 se recibieron 23 mil solicitudes para la exención. La tasa de aprobación se situó entre el 70 y 80%.

Según cifras del Instituto de Política Migratoria, en general, un 75% de las aplicaciones se tramitan en la oficina consular de Estados Unidos ubicada en Ciudad Juárez.

“No tenemos estimaciones respecto a cuánto van a aumentar las peticiones de waivers, pero una de las cosas que haremos, mientras nos preparamos para implementar las nuevas regulaciones, es adquirir la flexibilidad para enfrentar los volúmenes que recibiremos”, comentó un funcionario de la Administración.

Esperanzas de cambios

Uno de los elementos que no serán modificados es el requerimiento principal para obtener la exención: demostrar que la ausencia de la persona indocumentada expone a una situación de “dureza extrema” al ciudadano que lo está pidiendo.

USCIS tiene una lista de documentos que se deben presentar para probar esto, como por ejemplo, el impacto financiero, pero no existe una definición concreta de este concepto, ni una directriz clara de cómo aplicarlo.

“Están haciendo esto con pasos pequeños. Estoy decepcionada de que no hayan modificado este estándar, pero creo que igual veremos cambios en cómo es aplicado”, comentó Kelley.

Consultados por La Opinión, funcionarios del gobierno indicaron que si la exención es denegada, la persona no será puesta en proceso de deportación si su caso no corresponde con las prioridades de inmigración. Es decir, si no ha cometido delitos y tiene lazos fuertes con el país.

Esperan más cambios

Organizaciones pro inmigrantes esperan que todavía exista lugar para cambios en las regulaciones. “Este es un paso inmenso para mantener a las familias unidas. Pero necesitamos más. Presionaremos porque este beneficio también se extienda a residentes legales”, aseguró Ali Noorani, director ejecutivo del Foro Nacional de Inmigración.

Esta decisión del gobierno, se suma a modificaciones importantes en el campo migratorio realizadas el año pasado, que incluyen tanto las nuevas guías para la aplicación de discreción procesal, como la revisión de más de 300 mil casos pendientes de deportaciones.

Al otro lado de la balanza, sin embargo, están las cifras récord de deportados, con 397 mil sólo en 2011. La cifra marcó el tercer récord consecutivo durante el gobierno de Obama, que asumió el 20 de enero de 2009.